新聞背景：2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出“全面實(shí)施營(yíng)改增，從5月1日起，試點(diǎn)降延伸至建筑業(yè)（不銹鋼工業(yè)管行業(yè)）、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，抵扣范圍涵蓋所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅，保證企業(yè)真正減負(fù)減稅。”

　　3月20日，財(cái)政部表示，財(cái)稅部門正加緊，全力配合，制發(fā)營(yíng)改增文件，積極全面與納稅企業(yè)溝通，一定要在5月1日正式實(shí)施。

　　11%，這是現(xiàn)在建筑業(yè)營(yíng)改增的稅率，此前房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)均采用5%的營(yíng)業(yè)稅稅率，從理論上看，納稅企業(yè)沒(méi)有各種相關(guān)票證的抵扣，則實(shí)際繳納的稅款是有上升的。企業(yè)要想切實(shí)的得到減稅的優(yōu)惠，無(wú)論施工方還是房產(chǎn)開發(fā)商，兩者都會(huì)在原有的基礎(chǔ)上增加一定的開支。首先建設(shè)方會(huì)加大房地產(chǎn)的建筑成本，除了提高企業(yè)的財(cái)稅管理水平外和規(guī)范用人外，其中主要的還是增加原材料的采購(gòu)成本、建安成本等。其次對(duì)于房地產(chǎn)商而言，新增不動(dòng)產(chǎn)投資被納入抵扣，這將鼓勵(lì)企業(yè)投資、購(gòu)入并持有商業(yè)地產(chǎn)，對(duì)從事商業(yè)地產(chǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也便于它把稅負(fù)傳遞給下家，因此房地產(chǎn)營(yíng)改增利好商業(yè)地產(chǎn)。

　　佛山市永穗不銹鋼有限公司借此簡(jiǎn)要分析了對(duì)不銹鋼工業(yè)管市場(chǎng)的幾點(diǎn)影響：

　　1、鋼材品牌效應(yīng)繼續(xù)凸顯。筆者拉取了2011-2015年的螺紋鋼全年均價(jià)數(shù)據(jù)，從下表中可以看出，五年間鋼材價(jià)格攔腰斬半，全國(guó)均價(jià)從2011年的4787元/噸下跌至2015年的2290元/噸，降幅高達(dá)52.16%;此外一、三線鋼廠的價(jià)差不斷縮窄，從初的300元/噸下跌至100元/噸左右，這也意味著同等預(yù)算下建筑單位可選擇的品牌更多。同時(shí)近幾年安全事故產(chǎn)生后，國(guó)家對(duì)于工程安全質(zhì)量的監(jiān)督力度不斷加大，前幾年為降低成本、擴(kuò)大利潤(rùn)空間而鋌而走險(xiǎn)的現(xiàn)象日益減少。據(jù)筆者了解，目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目尤其是市政類工程基本指定當(dāng)?shù)匾痪€鋼廠品牌，可以預(yù)見(jiàn)，“營(yíng)改增”后，為了進(jìn)出平衡，獲得足夠多的進(jìn)項(xiàng)抵扣，也進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，施工單位會(huì)增加材料采購(gòu)和其他設(shè)施投入，市場(chǎng)一線鋼廠的占有份額將繼續(xù)上升，品牌效應(yīng)也將不斷加強(qiáng)。

　　備注：上表中一、三線資源數(shù)據(jù)以杭州市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格為參考。

　　2、推動(dòng)鋼材下游消費(fèi)。前文筆者提到不動(dòng)產(chǎn)建造安裝等也實(shí)行增值稅抵扣，這將增加企業(yè)購(gòu)置物業(yè)修建廠房的積極性，釋放了鼓勵(lì)投資的明確信號(hào)，符合國(guó)家“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的方針。同時(shí)這與國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的樓市寬松政策相輔相成，由下游需求直接帶動(dòng)鋼材消費(fèi)，對(duì)化解國(guó)內(nèi)鋼鐵供需矛盾有明顯意義。

　　3、建筑企業(yè)的資金壓力降低。過(guò)去建筑工程耗用的主要原材料，如不銹鋼工業(yè)管、水泥、砂石等屬于增值稅的征稅范圍，在建筑企業(yè)購(gòu)買原材料時(shí)已經(jīng)繳納了增值稅，但是由于建筑企業(yè)不是增值稅的納稅人，因此他們購(gòu)進(jìn)原材料繳納的進(jìn)行稅額是不能抵扣。而在計(jì)征營(yíng)業(yè)稅時(shí)，企業(yè)購(gòu)進(jìn)建筑材料和其他工程物資又是營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)，不但不可以減稅，反而還要負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅，從而造成了建筑業(yè)重復(fù)征稅的問(wèn)題，建筑業(yè)“營(yíng)改增”后此問(wèn)題基本可以得到有效解決。另外稅改后還有利于建筑業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)和板材、工業(yè)材的需求。更主要的是，結(jié)合當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資金緊張等情況來(lái)看，從下游施工端入手減輕資金壓力，使建筑企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)商長(zhǎng)期拖欠貨款和資金流斷裂的現(xiàn)象逐步消失，由下而上推動(dòng)各環(huán)節(jié)正常運(yùn)作，可在一定程度上加快工程施工進(jìn)度和增加新項(xiàng)目投資。

　　從今年的新聞熱點(diǎn)來(lái)看，無(wú)論是“供給側(cè)改革”還是“營(yíng)改增”稅改調(diào)控，都表現(xiàn)出國(guó)家?guī)ьI(lǐng)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出困境的強(qiáng)大決心。供給和需求雙管齊下，相信鋼價(jià)的單邊下行可能性將進(jìn)一步降低，今年不銹鋼工業(yè)管市的整體表現(xiàn)要好于去年，市場(chǎng)參與者需時(shí)刻關(guān)注國(guó)家政策變化，順勢(shì)而為，在紛繁復(fù)雜的變化中尋找良機(jī)。